【導讀】質量是城市的生命、質量是城市發展的根本動力、質量成就城市的未來……這些呈示質量與城市邏輯關系的表述,是不久前召開的“建設質量強市提升城市發展質量座談會”上與會者們形成的基本共識。而這樣的共識對新常態下提升城市發展水平,進而促進區域經濟社會健康發展,具有其重要的意義。
質量對于一個城市的重要作用,既由歷史決定,更由現實和未來決定。城市的形成和發展,本身就是量的積累和質的提升的過程,就是由眾多的人和物在地域空間上的數量疊加,直到形成一個更有質量和效益的系統整體的成長過程。任何一座為人熟知的城市,其建筑、人文等標志性符號都或外顯或內隱著質量元素。可以說,城市的發展歷史就是一部追求質量、提升質量、享受質量的精彩歷史。
現在,隨著人口不斷增長、規模不斷擴張,一些城市開始出現土地資源緊張、環境污染加劇、經濟發展乏力的情況,這種現象帶有一定的普遍性,反映出過去城市發展偏重數量擴張的模式已經進入到一種瓶頸狀態,亟須突破,實現轉型升級,而這時質量的重要性就愈發凸顯出來。如果說在過去城市發展過程中,質量只是作為速度的一種保障,那么基于嚴峻的現實,未來必須將質量作為城市發展的基本支撐和根本動力。
事實上,我國發展進入新常態,意味著進入一個新的發展階段,這個“新”字,就體現為由“速度時代”向“質量時代”的邁進。而城市要轉型升級,完成發展增速、增長動力和發展方式的一系列轉換,真正實現從規模速度型粗放增長向質量效益型集約發展轉變,真正將立足點轉到質量和效益上來,這也是新常態的本質要求。
誰認清了這個現實,誰把握住了質量這個關鍵,誰就能贏得未來發展的先機。作為批質量強市示范城市,深圳就是一個以質量推動城市轉型升級,實現可持續發展的典范。從2010年次提出要加快實現從深圳速度向深圳質量跨越的戰略構想開始,深圳一直堅持質量、以質取勝,把質量發展放在一位,力爭以更少的資源能源消耗、更少的環境代價,為社會和市民提供更高質量的產品和服務,推動更高質量、更可持續的發展。幾年下來,深圳質量發展取得了豐碩的成果。現在,深圳已經成為單位面積經濟產出zui高的城市、萬元GDP水耗能耗zui低的城市,質量型增長特征非常鮮明。
有深圳城市質量發展為榜樣,其他城市也緊跟其后,紛紛加快質量發展的步伐。目前,建設質量強市,提升城市發展質量,已經成為各城市建設發展的基本戰略,而圍繞質量展開的各項工作也成為各地黨政工作的重中之重。可以預見,通過抓質量,通過走以質量推動城市轉型升級之路,一大批現代化、化的創城市將涌現出來。