客運索道責任保險統保示范項目初見成效
發布日期：2015-02-05 瀏覽次數 ：873
【導讀】作為我國特種設備領域引入責任保險機制的個試點，由索道協會組織實施的客運索道責任保險統保示范項目運行3年來，影響力和認可度不斷提升。截至2014年底，涉及23個省、市的107條客運索道參加了統保項目，投保覆蓋率接近20%，并保持著每年50%的增長速度，統保項目承保金額超過7億元。在了特種設備領域責任保險行業統保模式先河的同時，積累了大量行業事故、風險數據，在提升行業風險抵御能力、協助安全監管方面取得初步成效。
“投保容易，理賠難”是不少企業在參加統保項目初期害怕出現的問題。據具體推行統保項目的江泰保險經紀股份有限公司副總裁朱戈介紹，客運索道責任保險統保示范項目在一開始就創新設置了賠償處理中心。該中心由索道協會、索檢中心、投保企業代表、保險經紀公司和保險公司共同派員組成，對統保項目疑難、重大案件采取聯席會議的處理方式協商解決，顛覆了以往保險公司定責定損一家說了算的模式。項目運行期間，統保項目更是將賠案處理作為核心工作，根據實際情況不斷完善賠案處理流程，提升服務水平。截至2014年底，共處理41起賠案信息，結案率超過80%，劃撥賠款70余萬元，獲得了投保企業的高度認可。
2013年國慶周期間，江蘇茅山金牛嶺索道發生天津游客摔傷事故，由于傷勢較嚴重，傷者家屬情緒激動，提出賠償要求金額較大。出險索道是投保統保項目后一次發生保險事故，索道公司負責人缺乏處理經驗非常焦急。統保項目賠案處理專員在接到報案電話后，放棄休假，一時間趕到現場協助索道運營單位與傷者家屬進行溝通、協調，協助處理后續賠償事宜。經有效調解，終只用了兩天，傷者與索道公司就賠償金額達成一致，并簽署了賠償協議，妥善處理了此次事故。“我們就好比是‘防火墻’，通過在傷者（家屬）、出險企業、保險公司之間化解糾紛，優化賠償處理流程，使事故得到妥善處理。”朱戈說。
根據統計，統保項目運行3年來，已積累了40余起事故案例。這些事故發生的環節、原因、損失情況各不相同。這無疑為有效總結、分析索道事故背后的原因和安全隱患，提供了很好的數據庫。2014年3月，索道協會和江泰保險經紀股份有限公司組織相關，召開了客運索道行業安全管理專題研討會，對已經發生的事故案例進行梳理和分析，希望從偶然的事故中找出某些必然的規律，供整個客運索道行業借鑒，避免再出現類似事故。目前已建立風險數據統計分析平臺，這也將為政府監管部門提供依據。近期，隨著統保項目的進一步深化和保險事故的增加，索道協會將會同江泰保險經紀股份有限公司及時更新完善統保項目風險數據庫。
引入責任保險機制，出發點是要提升事故賠付能力，終目標還是要提高特種設備行業的安全管理水平，降低事故發生率。客運索道責任保險統保示范項目在行業事故預防方面，重點從加強企業風險管理培訓、協助應急救援演練、定期回訪查勘入手。在風險管理培訓方面，統保項目累計完成四川峨眉山、山東泰山、陜西天竺山、麗江玉龍雪山、秦皇島祖山、宜賓蜀南竹海等36條索道的風險管理培訓工作。對于出現事故頻率較高的索道企業，組織小組進行實地回訪查勘，就仍存在的安全隱患提出整改建議。在協助應急救援演練方面，積參與到企業的實際救援演練過程當中，為演練的順利完成提供專業保險支持；統保項目還設置了一定資金支持，協助部分企業完成應急救援演練工作。
索道協會副理事長甄正義表示，客運索道責任保險統保示范項目推廣3年來，已表現了顯著優點：一是為企業減少事故后損失，二是為事故統計提供了可靠的數據，三是為事故預防“關口前移”提出了參考依據。“可以說，目前索道行業的安全發展已經證明了索道責任保險的必要性和可行性，對其他特種設備實施責任保險機制也將有借鑒意義。”
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