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環境環保類產品監測管理辦法

發布時間:2014-02-18瀏覽次數:1398返回列表

環境監測管理辦法

    條 為加強環境監測管理,根據《環境保護法》等有關法律法規,制定本辦法。
    第二條 本辦法適用于縣以上環境保護下列環境監測活動的管理:(一)環境監測;(二)污染源監督性監測;(三)突發環境污染事件應急監測;(四)為環境狀況調查和評價等環境管理活動提供監測數據的其他環境監測活動。
    第三條 環境監測工作是縣以上環境保護的法定職責。縣以上環境保護應當按照數據、代表性強、方法科學、傳輸及時的要求,建設的環境監測體系,為反映環境狀況和變化趨勢,及時跟蹤污染源變化情況,預警環境突發事件等環境管理工作提供決策依據。
    第四條 縣以上環境保護對本行政區域環境監測工作實施統一監督管理,履行下列主要職責:(一)制定并組織實施環境監測發展規劃和年度工作計劃;(二)組建直屬環境監測機構,并按照環境監測機構建設標準組織實施環境監測能力建設;(三)建立環境監測工作審核和檢查制度;(四)組織編制環境監測報告,發布環境監測信息;(五)依法組建環境監測網絡,建立網絡管理制度,組織網絡運行管理;(六)組織開展環境監測科學研究、合作與交流。環境保護總局適時組建直屬跨界環境監測機構。
    第五條 縣以上環境保護所屬環境監測機構具體承擔下列主要環境監測支持工作:(一)開展環境監測、污染源監督性監測和突發環境污染事件應急監測;(二)承擔環境監測網建設和運行,收集、管理環境監測數據,開展環境狀況調查和評價,編制環境監測報告;(三)負責環境監測人員的培訓;(四)開展環境監測領域科學研究,承擔環境監測規范、方法研究以及合作和交流;(五)承擔環境保護委托的其他環境監測支持工作。
    第六條 環境保護總局負責依法制定統一的環境監測規范。省環境保護對環境監測規范未作規定的項目,可以制定地方環境監測規范,并報環境保護總局備案。
    第七條 縣以上環境保護負責統一發布本行政區域的環境污染事故、環境狀況等環境監測信息。有關間環境監測結果不一致的,由縣以上環境保護報經同人民協調后統一發布。環境監測信息未經依法發布,任何單位和個人不得對外公布或者透露。屬于保密范圍的環境監測數據、資料、成果,應當按照有關保密的規定進行管理。
    第八條 縣以上環境保護所屬環境監測機構依據本辦法取得的環境監測數據,應當作為環境統計、排污申報核定、排污費征收、環境執法、目標責任考核等環境管理的依據。
  第九條 縣以上環境保護按照環境監測的代表性分別負責組織建設、省、市、縣環境監測網,并分別委托所屬環境監測機構負責運行。
  第十條 環境監測網由環境監測要素的點位(斷面)組成。環境監測點位(斷面)的設置、變、運行,應當按照環境保護總局有關規定執行。大水系或者區域的點位(斷面),屬于環境監測網。
  第十一條 環境保護所屬環境監測機構按照其所屬的環境保護別,分為、省、市、縣四。上環境監測機構應當加強對下環境監測機構的業務指導和培訓。
  第十二條 環境保護所屬環境監測機構應當具備與所從事的環境監測業務相適應的能力和條件,并按照經批準的環境保護規劃規定的要求和時限,逐步達到環境監測能力建設標準。
  環境保護所屬環境監測機構從事環境監測的專業人員,應當進行專業培訓,并經環境保護總局統一組織的環境監測崗位考試考核合格,方可上崗。
    第十三條 縣以上環境保護應當對本行政區域內的環境監測進行審核和檢查。環境監測機構應當按照環境監測規范進行環境監測,并建立環境監測管理體系,對環境監測實施過程管理,并對監測信息的性和真實性負責。
  第十四條 縣以上環境保護應當建立環境監測數據庫,對環境監測數據實行信息化管理,加強環境監測數據收集、整理、分析、儲存,并按照環境保護總局的要求定期將監測數據逐報上一環境保護。環境保護應當逐步建立環境監測數據信息共享制度。
    第十五條 環境監測工作,應當使用統一標志。環境監測人員佩戴環境監測標志,環境監測站點設立環境監測標志,環境監測車輛印制環境監測標志,環境監測報告附具環境監測標志。環境監測統一標志由環境保護總局制定。
  第十六條 任何單位和個人不得損毀、盜竊環境監測設施。
  第十七條 縣以上環境保護應當協調有關,將環境監測網建設投資、運行經費等環境監測工作所需經費額納入同財政年度經費預算。
  第十八條 縣以上環境保護及其工作人員、環境監測機構及環境監測人員有下列行為的,由任免或者監察按照管理權限依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法依法處理:(一)未按照環境監測規范從事環境監測活動的;(二)拒報或者兩次以上不按照規定的時限報送環境監測數據的;(三)偽造、篡改環境監測數據的;(四)擅自對外公布環境監測信息的。
    第十九條 排污者拒、阻撓環境監測工作人員進行環境監測活動或者弄虛作假的,由縣以上環境保護依法給予行政處罰;構成違反治安管理行為的,由公安依法給予治安處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第二十條 損毀、盜竊環境監測設施的,縣以上環境保護移送公安,由公安依照《治安管理處罰法》的規定處10日以上15日以下拘留;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第二十一條 排污者須按照縣以上環境保護的要求和環境監測規范,開展排污狀況自我監測。排污者按照環境監測規范,并經縣以上環境保護所屬環境監測機構檢查規定的能力要求和條件的,其監測數據作為核定污染物排放種類、數量的依據。不具備環境監測能力的排污者,應當委托環境保護所屬環境監測機構或者經省環境保護認定的環境監測機構進行監測;接受委托的環境監測機構所從事的監測活動,所需經費由委托方承擔,收費標準按照有關規定執行。經省環境保護認定的環境監測機構,是指非環境保護所屬的、從事環境監測業務的機構,可以自愿向所在地省環境保護申請證明其具備相適應的環境監測業務能力認定,經認定合格者,即為經省環境保護認定的環境監測機構。經省環境保護認定的環境監測機構應當接受所在地環境保護所屬環境監測機構的監督檢查。
  第二十二條 輻射環境監測的管理,參照本辦法執行。
  第二十三條 本辦法自2007年9月1日起施行。